지난 1월 익산시장 재선거에 출마를 하고 나서 공약을 정리하던 중 문득 아주 오래 전 익산에서도 GMO 실험이 이루어졌었다는 어렴풋한 기억이 떠올랐다. 10년 가까이 살았는데 왜 그때서야 생각이 났을까? 아마도 농촌진흥청이 있던 수원을 중심으로만 사고해 왔기 때문이었을까? 어쨌든 그 기억을 토대로 자료를 찾기 시작했다. 아니나 다를까. 익산에서는 GM벼가 오랜 동안 시험재배되었고 그것이 작년 9월 문제가 됐던 바로 그 벼임을 알게 되었다. 그 사이 특허까지 받았다. 선거에 출마한 사람으로 이것을 문제 삼으면 어떻게 될까를 생각할 겨를도 별로 없었던 듯하다. 아니, 어쩌면 이것이 후보자로서의 인지도를 높여줄 것이라는 마음이 한 구석에 있었을지도 모르겠다. 어쨌건 기자회견을 했다. 2015년을 끝으로 폐쇄되
[한국농정신문 홍기원 기자]농협의 향후 진로를 두고 복잡한 움직임이 진행되고 있다. 특히 정부의 움직임이 예사롭지 않다. 이달 농협중앙회와 일선조합 감독규정을 구체적으로 명시한 ‘농업협동조합법에 따른 조합등과 중앙회 감독규정’을 행정예고하고 농협경제지주 단일안에 완강한 입장을 보이고 있다.농림축산식품부가 예고한 감독규정 제정안의 기본방향은 농협법에 따른 기본 준수사항과 정부 위임·위탁 사무의 적정성 준수 등 지도사항의 가이드라인을 제시하고 감독주체별 역할을 분명히 했다. 농식품부는 지도·감독 시 이용자 중심의 경영원칙을 확인하고 △농산물 판매활성화 의무 △조합원에 대한 교육 의무 △이사회 중심 투명한 의사결정 구조 확립 여부 △일선조합과 중앙회 운영의 공개를 중점 고려할 계획이다.농식품부의 농협
말도 많고 탈도 많았던 선거가 끝났다. 공약도 끝났다? 각 당이 발표한 공약이 지켜지기를 기대한다면 세상물정 모르는 상당히 순진하거나 바보라는 비난을 받는 것이 서글프게도 우리의 현실이 되어버렸다. 이것이 우리가 매번 선거를 치르면서 배워 온 것인데도 또 미련을 못 버리는 사람들이 민초들이다. 선거 전에 농정 전문가의 각 당 공약에 대한 평가를 보면 그 밥에 그 나물이라거나, 지켜질 가능성이 없는 공약들이라는 것이다. 그러나 공약이란 ‘선거 때 정당이나 후보자가 당선된 후에 실시하겠다는 정책으로서 유권자들과의 공적(公的)인 약속’이다. 따라서 약속을 지키도록 촉구해야 한다. 여야 등 각 당이 공약을 시행하기 위해 공통적으로 필요한 것은 농업예산의 확대이다. 비전 제시에 있어 가장 초라한 새누리당 마저도
정부가 여전히 유전자조작(GM) 벼 재배 상용화를 추진하고 있어 논란이 계속 이어지고 있는 가운데, 시민사회와 농민을 중심으로 GM 벼 재배 반대여론이 갈수록 높아지고 있다.작년 9월 농촌진흥청 GM작물개발사업단이 GM 벼 재배 상용화를 위한 안전성 심사를 신청하겠다고 밝히면서 이와 관련한 논란이 거세게 촉발됐다. 특히 시범재배 대상지역의 농민들과 환경단체를 중심으로 시민사회가 강하게 반발하면서 GM 벼 재배 상용화에 대한 국민적 반대여론이 크게 불거졌다. 국민적 반대여론에 부딪힌 농촌진흥청이 당초 계획했던 안전성 심사를 잠정적으로 보류하면서 잠시 진정국면으로 접어드는 듯 했으나 최근 농촌진흥청이 여전히 상용화를 위한 안전성 심사를 준비하고 있다는 소식이 알려지면서 다시금 반대여론이 분출되고 있는 상황이
2002년부터 가락동 농수산물도매시장에 도입돼 시행되고 있는 ‘표준하역비’ 제도가 아직도 자리를 잡지 못하고 있다. 표준하역비는 규격출하품에 한해 하역비를 출하자가 아닌 도매법인이 부담하도록 하는 농안법에 근거한 제도다. 그러나 농안법의 규정에 대한 도매법인과 서울시농수산식품공사 간 해석의 차이로 인해 한 발자국도 나아가지 못하고 수년째 논란만 거듭되고 있다.공사는 상장수수료와 별도로 하역비를 출하자에게 부담하는 현재의 방식에서 위탁수수료와 표준하역비를 정률로 고정시키는 정률제 전환을 줄곧 요구해 왔다. 반면 도매법인은 위탁수수료(4%)에 표준하역비(정액)를 포함하여 법정수수료 한도인 7%를 넘지 않으면 된다는 해석이다. 도매법인은 공사에서 요구하는 방식으로 전환할 경우 고품질 고단가 출하자의 부담이 가
최근 국제식량정책연구소(IFPRI)가 발표한 「2016 국제식량정책보고서」는 기후변화가 세계 식량위기를 더욱 악화시킬 것이라고 경고했다.이 보고서에 의하면 기후변화에 따른 이상기온 현상으로 2020년경에 세계 곡물생산량이 약 17% 감소할 것이며, 2040년경에는 식량부족 현상이 현재 보다 3배 이상 악화될 것으로 예상됐다. 또한 이 보고서는 2050년경 예상되는 세계인구 약 90억 명을 먹여 살리기 위해서는 곡물생산량이 현재 보다 약 60% 이상 증가해야 하지만 기후변화 때문에 어려울 것으로 예상했다. 특히 옥수수, 콩, 밀, 쌀 등 4대 곡물생산이 두드러진 북미와 남미 그리고 아시아에서 가장 급격한 곡물생산 감소가 있을 것이란 전망이다. 구체적인 수치의 정확도는 별도로 하더라도 기
농협 안심축산의 계란유통 사업이 억대의 비리와 과도한 유통마진으로 질타 받고 있다. 농협은 2011년 농협법 개정 이후 지금까지 신용사업 중심에서 경제사업 중심 농협으로 변화를 모색하고 있다. 이에 따라 농민이 생산한 농축산물 판매를 책임지는 판매농협을 지향하며 올해까지 농협경제지주를 분리하게 돼 있다. 그런데 벌써부터 농협의 유통사업에 비리와 과도한 유통마진 문제가 불거지고 있는 것이다. 농협의 납품비리는 이번이 처음이 아니다. 지난해에도 억대의 납품비리가 적발된 바 있다. 그럼에도 여전히 재발된다는 것은 심각한 문제다. 무엇보다 농협의 납품은 투명하고 공정해야한다. 그렇지 않으면 그 피해는 농민들에게 돌아가기 때문이다.아울러 농협에게 경제사업에 주력하라는 근본 취지를 간과해선 안 된다. 생산자 단체인
지난 6일 기획재정부는 올해 재정사업 심층평가 신규과제로 쌀 직불금 제도를 포함해 8건을 선정했다고 밝혔다. 투입예산에 비해 효과가 적은 사업으로 쌀 직불금이 선정된 것이다. 다시 말해 쌀 직불금을 전면 개편하겠다는 것이다. 이를 위해 연구용역을 발주했다는 이야기도 있다. 허나 농림축산식품부는 일단 부인하고 있다.쌀 직불금 개편 논란은 어제 오늘 이야기가 아니다. 특히 올해 쌀값이 폭락하면서 쌀 직불금 개편에 대한 논란이 본격적으로 시작되었다. 쌀 소비는 감소하는데 쌀 생산은 증가하는 수급의 불균형을 해소하기 위해서는 쌀 직불금을 개편해야 한다는 논리다. 현재의 직불금 제도는 쌀 생산을 장려하는 기능을 하고 있다는 것이 정부의 입장이다. 그래서 최소한 생산 중립적으로 개편해야 한다는 것에서부터 논의가 시
[한국농정신문 한승호 기자]지난달 23일 두 명의 철원 주민이 홍천을 향해 도보행진을 시작했다. 철원의 맨 끝 마을인 대마리 용담마을을 출발해 화천, 양구, 인제를 거쳐 홍천에 도착하는 300여km의 대장정이었다. 이들은 생활권이 전혀 다른 홍천, 철원, 화천, 양구, 인제가 하나의 선거구로 묶인, 이른바 ‘공룡선거구’의 국회의원 한 명이 서울 면적의 10배에 이르는 농촌지역을 모두 대표할 수 있는지 반문하지 않을 수 없다며 묵묵히 발걸음을 내딛었다.총 면적 5,969.9㎢, 20대 총선에서 강원도 홍천·철원·화천·양구·인제 선거구에서 당선될 국회의원이 지역 현안을 살피고 민심을 듣기 위해 발로 뛰어야 할 면적이다. 인근 선거구의 상황도 별반 다르지 않다. 태백·횡성·영월·평창·정선 선거구의 경우도
4.13총선이 며칠 남지 않았다. 이번 총선의 특징은 갈수록 현 정부에 대한 엄정한 심판이 진행되고 있으며 어느 선거 때보다 결과를 가늠하기 힘들 정도로 치열하다는 것이다. 어떻든 총선이 끝나면 정치 환경과 대선구도에 큰 변화가 예상된다. 그러면 민중들은 민생과 민주주의 진전에 어느 정도의 기대를 걸고 있을까? 총선결과가 민주주의, 실업, 비정규직, 남북긴장 문제를 어느 정도 해결할 것이라 믿을까? 많은 민중들은 선거 결과가 ‘나의 삶’을 바꿔줄 것이라는 믿음보다는 또다시 ‘정치인의 삶’만 바뀔 것이라 여기고 있다. 그건 여러 선거를 거치며 나타난 경험이고 학습이다. 이런 증상은 농민들에게서 더욱 심하게 나타난다. 누가 국회의원이 되건 나락값, 배추값을 보장하지 않을 것이며 농업이 회생될 것이라는 기
박근혜 정부 들어 눈에 띄는 정책 중의 하나가 GAP(농산물우수관리: Good Agricultural Practices)제도의 강력한 추진이다. 현재 5%도 안 되는 GAP 인증비율을 50% 이상까지 높이겠다는 것이다. 농식품부에 의하면 GAP제도는 소비자에게 안전하고 위생적인 농식품을 공급할 수 있도록 농산물의 생산부터 수확 후 포장단계까지 ‘농산물에 잔류할 수 있는 농약·중금속 또는 유해생물 등의 위해 요소를 사전에 관리’하여 안전성을 확보하는 제도로 규정하고 있다. GAP 제도가 필요한 이유로는 다양한 식품관련 사고원인에 대한 종합적 관리 필요성 증가 및 농식품 시장 개방확대(FTA)에 대응하여 우리농산물의 품질과 안전성의 차별화를 통한 경쟁력 강화를 위해 ‘농산물에 잔류할 수 있는 유해미생물 등
2015년 11월 13일 한국토마토생산자회는 토마토를 자율폐기했다. 재배면적이 늘어 생산량이 증가하자 토마토 시세가 평년 대비 48%나 하락했 때문이다. 농민들 스스로 수급조절을 해 가격하락을 막고자 나선 것이다.지금 우리나라 토마토 농사 사정이 이렇다. 비단 토마토 뿐 아니다. 농민들은 이구동성으로 지어 먹을 농사가 없다고 아우성이다. 모두 수입개방으로 물밀듯 들어오는 수입농산물이 그 원인이다. 사정이 이러한데 경북 상주에서는 외국자본까지 들어와 대규모 유리온실을 짓고 토마토를 생산하려 한다. 지난달 18일 경상북도와 상주시는 네덜란드 레바트사·농업회사법인 새봄과 토마토 생산용 첨단 유리온실 사업에 대한 MOU를 체결했다.외자유치 고용창출 수출농업, 근사한 이름으로 포장해 체결한 MOU의 실상은 실
이광석 의장님은 임기를 마치고 14년 지방선거 전북도지사 후보로 나가 짬짝 놀랄만한 성적을 냈다. 통합진보당에 대한 시선이 싸늘한 시기, 송곳하나 꽂을 데 없는 단단한 여론의 바위틈 사이에서 일궈낸 결과기에 더욱 소중하다. 10.3%, 진보당 광역시도 후보 중 10%를 넘긴 두 곳 중 한 곳이었다. 이광석 의장님은 지금 농민당 대표를 하고 계신다. 민중연합당 공동대표다. 당신도 왜 쉬고 싶지 않았겠는가. 아마, 후배들의 간곡한 부탁을 늘 그랬던 것처럼 뿌리치지 못했을 것이다. 지난 3월 17일 민중연합당 고홍·보성·장흥·강진군 위두환 후보 출마기자회견장, 보성역 백남기 회장 쾌유기원 천막농성장 앞에 세 사람이 모였다. 전농 14기 이광석, 위두환, 이대종. 의장은 당대표로, 총장은 지역구 농민후보로, 정
중국에서 수입금지된 미국산 돼지고기가 우리나라에 버젓이 수입돼 판매되고 있으며 그 양이 계속 늘어나고 있다면 믿을 수 있겠는가? 사실이다. 독성물질인 ‘락토파민’이 함유된 동물의약품 페이린을 사용한 미국산 돼지고기가 바로 그것이다. 중국은 페이린 사용 돼지고기 수입을 금지하고 있다.동물의약품인 페이린을 사용하면 돼지의 비육말기에 주저앉는 앉은뱅이, 절름발이 등의 문제가 발생해 EU 등 160개 국가에서 사용금지 약품으로 규정하고, 중국, 러시아 등은 페이린을 사용한 축산물 수입을 금지하고 있다. 그런데 우리는 페이린을 사용한 돼지고기 수입을 허용하고 있다. 미국의 돼지농장의 약 80%가 페이린을 사용하고 있다고 한다. 수입축산물이 점점 늘어나고 있는 우리나라에서 소비자의 안전에 대한 고려는 무엇보다 중요
20대 국회의원 총선거 선거운동이 이제 본격적으로 시작됐다. 20일간의 법정 선거운동 기간을 마치게 되면 앞으로 4년간 국회를 이끌고 갈 20대 국회의원들이 선출된다. 선거는 민주주의 꽃이라한다. 이는 국민을 대신해 국정을 견제 감시하며 법을 제정해 국민의 뜻으로 나라를 이끌어가게 하는 대리자를 뽑는 일이기 때문이다. 그런데 이번 선거에서도 역시 농업 농민의 소외는 여전하다. 헌법재판소의 선거구 위헌판결로 말미암아 농촌지역 선거구가 4곳이 사라져 버렸다. 가뜩이나 사회 전반적으로 농촌 소외현상이 두드러지는데, 최근 정치에서의 소외는 더욱 심화되고 있다. 현재의 선거제도로는 돈과 조직이 넉넉지 못한 농민들이 선거에 출마해 당선되기란 거의 불가능하다. 그렇다면 주요 정당에서 당선 가능지역 또는 비
최근 유엔 산하 국제식량농업기구(FAO)가 지난 9일 발표한 「식량상황보고서」를 통해 34개국을 식량부족국가로 지정했다고 밝혔는데, 이 보고서에 의하면 북측이 올해 식량부족국가로 재지정됐다.이 보고서가 발표된 직후 국내 수구세력이나 미디어매체들은 이구동성으로 북측이 다시금 극심한 식량난에 시달릴 것이라는 전망을 쏟아냈다. 한 발 더 나아가 식량부족이 극심해지고 국제사회의 강도 높은 제재까지 겹치면서 내부의 불만이 극도로 높아질 것이라는 기대를 드러내기도 했다.결론부터 말하자면 극심한 식량난을 거론하는 것은 무지몽매한 침소봉대이자 객관적 사실을 무시하고 주관적 열망이 과도하게 반영된 전망에 불과하다. 왜 그런가는 FAO 보고서를 조금만 들여다보면 쉽게 확인할 수 있다.이
지난 21일 서울 서대문구 경찰청 앞에서 백남기 농민의 쾌유와 국가폭력 규탄 범국민대책위원회가 기자회견을 열었다. 지난해 11월 14일 경찰의 물대포에 쓰러진 백남기 농민 사태와 관련해 경찰과 정부에 살인폭력진압 진상 규명과 책임자 처벌을 촉구하기 위해서였다. 약 20분간의 기자회견 후 대책위 대표 3명은 항의서한을 전달하기 위해 경찰청 안으로 들어가려 했으나, 미리 방패를 들고 대기하고 있던 경찰들에게 저지당했다. 양측 간 실랑이가 벌어지고 대책위 측이 거칠게 항의했지만 경찰 측은 미동 없이 “여러분은 집시법을 위반하고 있습니다”는 말만 반복하며 행동을 중단할 것을 요구했다. 도로를 점거한 것도, 폭력이 있었던 것도 아니었다. 경찰청에 미리 신고한 기자회견을 마치고 약 20여명의 대책위 중 대표 3
도시의 정신없이 쫓기는 생활 속에서 조금이라도 몸과 마음의 건강함을 찾는 도시인이라면, 자그마한 텃밭에서 자신의 간단한 먹거리는 스스로 만들고 언제나 흙냄새 맡으며 생활하는 건강한 전원주택 생활을 잠시라도 생각해 보지 않은 이는 없다. 물론 도시민들이 가지고 있는 낭만적인 농촌과 대부분의 농가가 처한 현실과는 꽤나 거리가 있다. 또한 실패한 많은 귀농자들은 단지 물리적 환경만이 아니라, 경우에 따라서는 오랫동안 같이 생활해온 농촌마을 속에 갑자기 들어온 외지인에 대한 폐쇄적인 마을문화로 말미암은 경우도 있다. 그럼에도 불구하고 농촌에 살고 있는 사람이나 도시인, 그리고 설령 도시로 되돌아 온 귀농자를 포함해서 누구도 부정하지 못하는 것은 농촌에서의 건강한 먹거리다. 바쁜 도시생활과 농촌생활에서 가장 차이
국회의원 선거가 한달도 채 남지 않았지만 주요 정당에서는 농정공약을 아직도 발표하지 않고 있다. 선거 정국은 오로지 공천에만 매달려 있고 정책은 뒷전에 밀려 있는 형국이다. 반면 농민단체에서는 속속 총선 농정공약 요구안을 발표하고 있다. 전국농민회총연맹은 지난 15일 20대 국회의원 총선거 농정공약 요구안을 발표했다.전농이 발표한 4.13총선 11대 농정공약 요구안 중에 우리가 주목해야할 것이 있다. 그것은 농민수당을 신설하라는 공약이다.주지하다시피 농촌은 점점 어려워지고 있다. 전면적인 농산물 개방으로 농업은 나날이 위기로 치닫고 있어 농사짓고 살기가 점점 더 어려워지고 있다. 한편 농촌사회는 초고령화 사회로 진입한지 오래됐고, 농촌인구는 급격히 감소하고 있다. 이제는 인구 5만이 넘는 군을 손에
농림축산식품부 이동필 장관은 지난달 23일 시장에 유통되는 쌀 15만7,000톤을 매입해 시장격리 한다고 발표했다. 이로써 2015년 생산량 432만7,000톤 중 지난해 10월 20만톤과 올해 15만7,000톤을 시장격리 함으로써 신곡 수요량 397만 톤을 초과하는 35만7,000톤을 모두 수매하게 됐다. 그러나 시장격리 시기가 너무 늦어져 지속되고 있는 쌀값 하락을 막지 못했다. 쌀값은 지난해 10월 초 17만9,396원에서 3월 초 14만4,972원으로 19%나 하락했다. 그리고 지난달 23일 추가격리 발표에도 시중 쌀값은 요지부동 계속해서 약보합세를 보이고 있다. 이번 발표로 시장에서 신곡 수요량의 초과 물량이 모두 사라졌는데도 불구하고 쌀값은 전혀 반등의 기미를 보이지 않고 있는 것이다. 결