세월호 침몰 사고로 전 국민이 슬픔과 좌절에 빠져있다. 전 국민이 지켜보는 가운데 300여 명의 어린 학생들과 승객들이 실종 또는 익사했다. 해경 경비정이 오고 헬기가 침몰하는 여객선 주위를 맴돌았으나 아무도 배 안에 갇힌 승객들을 구조하려 하지 않았다. 온 국민이 어린학생들을 구조하지 못한 자책과 정부의 어처구니없는 대응에 분노하고 있다.박근혜 대통령은 세월호 침몰사태에 대해 여러 가지 질책과 대책을 내놓았다. 더불어 국무회의 석상에서 피해자와 국민들에게 사과했다. 그러나 피해자 가족들은 즉각 대통령의 사과를 거부했다. 대다수 국민들의 생각도 크게 다르지 않다.박근혜 대통령과 정부는 이번 사고에 대처하는 과정에서 피해자 가족과 국민들에게 신뢰를 잃었다. 대통령은 참사 이후 기회가 있을 때 마다 뭔가
마늘값 하락이 계속 되고 있다. 농민들은 정부에 특단의 대책을 요구하고 있지만 정부는 요지부동이다. 정부는 마늘값이 현재 하락하기는 하지만 한지형마늘 작황이 좋지 않기 때문에 6월 한지형 마늘 수확이 시작 되면 가격은 안정될 것으로 내다보고 있기 때문이다. 그러나 이는 잘못된 상황판단이다. 작년도 마늘 초과생산분이 8만6,000톤인데 이에 대한 재고가 그대로 남아있는 상황이다. 더구나 금년산 난지형마늘 생산도 늘어난 상황이고 농협중앙회가 보유한 물량중에 보관이 어려운 물량을 방출하고 있기 때문에 마늘값의 하락은 계속 되고 있다. 특히 제주도는 작년 수매 물량이 3만톤으로 전체 과잉물량의 40%정도를 수매비축 하다가 그중 1만3,000톤을 판매하고 1만7,000톤이 적체돼 있다고 한다. 이렇다보
내년에 녹비작물 종자비 지원 사업예산이 책정되지 않았다. 예산당국이 소모성 자재지원은 불합리하다며 예산책정을 거부한 것이다. 농림축산식품부에 따르면 기획재정부는 “자기가 농사짓는 것을 왜 국가에서 지원해야하냐”는 입장이다. 그리고 “녹비작물과 비슷한 효과를 내는 유기질 비료를 지원하고 있기 때문에 녹비작물 종자비 지원은 이중 지원”이라는 판단이다. 그러나 이것은 녹비작물 재배가 갖는 의미와 효과를 모르는 소리다. 녹비작물은 키워서 갈아엎으면 퇴비가 되는 단순한 역할을 하는 것이 아니다. 재배과정에서 나타나는 유효한 효과를 활용하는 의미는 생각하지 못하고 있다. 특히 뿌리가 땅속 깊이 뻗는 호밀과 같은 것은 무거운 농기계로 표토가 굳어 만들어진 경반층에 균열을 주어 산소 공급을 하고 심토의 양분
농협중앙회 농협연수원에서는 1년에 2회씩 지역농협 임원에 대한 교육 프로그램을 운영하고 있다. 전문성이 부족한 농민들이 농협의 임원에 선출되어 이사와 감사로 활동하고 있는 상황에서 농협연수원의 임원 정기 교육은 대단히 중요한 역할을 한다. 농협연수원의 교육은 협동조합정신과 더불어 임원 직무에 관련한 전문교육을 진행하고 있다. 그런데 이달 초에 있었던 농협연수원의 감사교육이 고개를 가로젓게 한다. 농협연수원장이 강의 중에 2010년 농협RPC적자를 ‘선거 탓’으로 돌렸다는 것이다. 요약하자면 선거를 앞두고 선심성으로 수매가를 올려 RPC적자가 발생했다는 이야기이다. 이는 사실과 다를 뿐 아니라 부적절한 내용이다. 당시의 문제는 정부 양정정책의 실패가 주요 원인이고 아울러 RPC의 경영상의 문제 또한 무
수입쌀과 국내산 쌀의 혼합미가 대량 유통되고 있는 사실이 여주지역 농민들에 의해 수면위로 떠올랐다. 이 혼합미는 국내산 5% 를 혼합하고도 이천쌀로 오인할 수밖에 없도록 포장하여 소비자들에게 접근했다. 농민들이나 소비자들의 공분은 이루 말할 수 없었으나, 농림축산식품부 입장은 법에 문제가 없다는 이유로 아무런 조치를 취하지 않아 빈축을 사고 있다. 이는 수입쌀의 부정유통으로 소비자를 속이고 부당이득을 취하는 것에 그치지 않고 있는데 문제가 있다. 국내산 쌀 시장이 수입쌀로 채워지는 만큼 국내산 쌀가격의 하락을 의미하고 이는 농민들의 영농의지를 꺾어버릴 수밖에 없다. 결국 국내 쌀생산량의 감소를 의미한다. 급기야 농민과 소비자들은 수입쌀 혼합금지법안을 제정할 것을 촉구하기에 이르렀다. 이미 4월
마늘과 양파주산단지 농민들이 지난 세종시에서의 집회이후 또 다시 국회앞에 모여들었다. 이들이 들고 있는 펼침막은 가격안정에 정부가 나서라는 요구 일색이었다. 가격하락은 농가를 파산으로 이끌어 한국농업 전체를 파탄으로 몰고 갈 것이라고 입을 모았다. 이들의 요구는 당장 수요량을 초과하는 양에 대해 폐기할 것과 폐기 보상금 또한 현실화 해줄 것을 요구했다. 그러나 농식품부의 대책은 농민들의 요구에 미흡한 것이어서 농민들의 불만은 더욱 커질 수밖에 없었다.농식품부의 대책은 마늘에 대해서는 무대책이다. 한지형 마늘이 출하되는 5, 6월이면 가격이 상승할 것으로 예측하고 있어 1, 2개월만 참으면 된다는 것이다. 수확이 다가온 양파에 대해서도 뾰족한 수를 내놓지 않고 있다. 다만 소비촉진과 가공만을 강조하고 있다
이번에는 당진시에 있는 지역농협 하나로 마트에서 수입과일을 판매해서 말썽이 났다. 당진지역 일부 농협에서 수입과일 코너를 만들어 놓고 미국산 오렌지와 파인애플, 필리핀산 바나나, 칠레산 포도 등을 판매해 농민들이 격렬한 항의를 했다고 한다.지역농협매장의 수입농산물 판매는 어제 오늘 일이 아니다. 몇 년 전에는 국회 국정감사장에 수입농산물을 판매한 농협 조합장이 불려나와 혼쭐이 나기도 했다.농협은 당연히 우리 농산물만을 판매해야 한다. 농민들의 경제적 이익을 도모하기 위해 농민들의 출자로 만들어진 농협 아닌가. 가뜩이나 수입 농산물로 인한 가격 폭락에 농민들이 밭을 갈아엎는 마당에 수입농산물을 판매한다는 것은 어떠한 이유에서도 용인될 수 없다.농협에서는 다문화가정을 위해, 인근의 대형마트와 경쟁을
2004년에 체결된 쌀 협상이 올해로 만료가 된다. 이제 새로운 선택을 해야 하는 기로에 놓였다. 대체로 정부의 분위기는 관세화가 불가피하다는 입장이다. 공식적으로는 여론 수렴 절차를 거쳐 6월에 정부입장을 정하고 9월에 WTO에 통보하겠다는 계획이다. 그러나 3월 31일자로 산업통산자원부에서 나온 자료에 의하면 농민단체에서 주장하는 현상유지는 ‘불가능’하다고 단정하고 있다. 결국 관세화가 당연하다는 거다.한편 3일 농림축산식품부 주최로는 처음으로 쌀 관세화 유예종료 대응방안 토론회가 열렸다. 이 자리에는 농민단체를 다수 참석시켜 기존에 농촌경제연구원에서 개최한 토론회 보다는 균형을 유지하려는 흔적을 보였다. 허나 이 토론회 역시 관세화로 가기위한 명분축적용이 아닌지 의구심이 간다.쌀 개방 문제에 있
최근 벌어지고 있는 월동채소류 가격 폭락을 두고 농민과 정부 간 갈등이 깊어지고 있다. 정부는 월동채소류 가격 폭락의 원인을 따뜻한 날씨로 인해 생산량이 많다는 것을 들고 있다. 아울러 지난해 풍작으로 수매비축 물량도 많다는 것이다. 게다가 소비부진과 농민들의 작부체계에도 문제가 있다며 책임을 돌리고 있다. 이는 농민들의 진단과는 너무나 딴판이다. 농민들은 가장 중요하게 수입물량을 들고 있다. 우선은 TRQ(저율관세할당)물량이다. 지난해 고추 파동 때도 이미 11만 여 톤이나 수입이 됐음에도 TRQ 물량수입이 현저히 저조하다며 TRQ 물량을 추가 수입했다는 사실이다. 이렇듯 국내 시장동향과는 상관없이 TRQ 물량을 수입하는 일이 반복적으로 벌어지고 있다. 마늘, 양파, 배추들이 단골이다. 그러니 소비부진이니
농협이 불량 조사료 종자를 공급해 논란이 확산되고 있다. 농림축산식품부가 녹비와 조사료 확대를 위해 조사료용 수입산 호밀종자 공급 사업 주체로 농협중앙회를 선정했고, 농협무역이 그 실무를 담당하는 과정에서 문제가 생긴 것이다. 농협무역이 독점 수입해 공급한 호밀종자 중 10% 이상이 발아되지 않았고, 일부에서는 벌레가 생겼다. 지난해 10월에 파종하고 5월부터 수확하여 조사료로 사용하려던 축산 농가들의 발등에 불이 떨어졌다. 그러나 농협무역은 종자보험사의 판정이 나와야한다며 대책을 미루고 있다. 뿐만 아니라 이 문제가 여론화되자 언론과의 접촉을 거부하고 있다. 새정치국민연합 박민수의원에 따르면 농협무역은 2008년부터 2013년까지 모두 907톤을 농가에 보급했고, 그중 11%에 해당하는 10
2015년이면 저농약인증제가 폐지된다. 이는 농산물 인증제가 외국과 달리 다단계로 되어 혼란스럽다는 이유에서다. 그러나 저농약 인증제는 2000년 처음 시작 할 때 점진적으로 무농약이나 유기농으로 옮겨 가도록 유도하는 정책으로 등장한 것이다. 말도 많고 탈도 많은 저농약인증은 10년을 경과하면서 농민들을 저농약에 안주하도록 만들었을 뿐 그 이상의 단계로 이행하는데 아무런 정책도 제시하지 않았다. 그러다가 지난 2010년 들어 저농약 인증제를 폐지하고 기존 인증 농가에 대해서만 2015년까지 인증을 유보하고 있는 것이다. 현재 생산되고 있는 친환경농산물의 70%가 저농약인증품인데 이를 제하면 친환경농산물의 시장 요구량을 충당하지 못할 것이다. 이것에 대한 대책으로 정부는 GAP인증을 내세우고 있다. 최
하림이 계란유통업 진출 선언 이후 대한양계협회와 갈등을 지속하고 있다. 대한양계협회는 대기업인 하림이 계란유통에 참여하는 것은 장기적으로 계란도 계열 사업에 포함 시키려는 의도로 보고 강력히 반대하기 때문이다. 그동안 하림이 육계산업에 진출해 국내 육계산업의 발전에 기여한 바를 부인할 수는 없다. 그러나 계열 주체로서의 초대 기업으로 성장한 하림은 그간 농가들과 크고 작은 갈등을 빚어 왔다. 특히 하림이 최근 시행하고 있는 사육농가에 대한 ‘상대평가’ 제도는 슈퍼 갑의 횡포를 적나라하게 보여 주고 있다는 비난을 받고 있다. 하림은 상대평가제를 시행해 동일한 사육비를 가지고 사육 농가들 간의 경쟁을 유도하여 품질을 극대화 하는 효과를 보고 있다. 다시 말해 상대평가제는 농가들의 사육성적이 평균적
농식품부 발표에 따르면 지난 3년 동안 귀농귀촌에 성공한 가구 수가 7만여호에 이른다고 한다. 베이비붐세대의 은퇴와 전원생활을 통한 가치추구 경향 확산 등에 힘입은 성과라고 평가했다. 또한 40대 이하 젊은 층의 농촌유입을 고부가가치농업과 6차 산업 확대 등에 관심을 갖기 때문이라고 했다. 그러면서 제시한 몇가지 성공사례는 농식품부의 귀농, 귀촌에 대한 인식정도를 보여주는 것이란 생각에 걱정이 앞선다. 그러기에 귀농 귀촌은 농업인력 유지뿐 아니라 농업농촌의 활력증대, 일자리 창출, 도시의 과밀 문제해소, 복지부담 완화에 기여한다고 경제사회적 조명을 할 수 있는 것일 게다. 6차산업의 활성화를 통한 지역발전과 사회적서비스 확대에 따른 사회적 자본을 형성할 수 있다면 얼마나 좋겠는가. 그러나 이런
2008년 중단되었던 한-캐나다 FTA가 지난해 11월 24일부터 재개돼 3월 11일부로 체결되었다고 정부가 발표했다. 이는 한-호주 FTA체결 후 한 달 만으로 그야말로 초고속으로 협상을 진행시킨 결과다. 이유는 간단하다. TPP(환태평양경제동반자협정) 때문이다. TPP에 참여하기위해선 호주를 비롯 캐나다의 승인이 필요하기 때문이다. 박근혜 대통령이 지난해 TPP참여에 관심을 표명하자 미국의 오바마 대통령은 한국의 TPP참여에 대해 제동을 걸었다. 한국이 TPP에 참여하려면 그만한 대가를 지불해야 할 것이라고 했다. 따라서 그 대가로 일단 호주와 FTA를 체결하고 캐나다와 속전속결로 FTA를 체결한 것이다. 이른바 경제영토의 확장이라는 미명아래 저질러지는 급속한 무역협정은 한국농민들의 설자리
결국 서울시교육청의 급식제도 변경이 식중독 의심사고를 불렀다. 11일 서울 영등포 소재 한 중학교. 학교급식을 먹은 학생 173명에게서 집단 식중독 의심 증상이 발생했다. 학교 측은 긴급히 단축 수업을 실시하고 학생들을 전원 귀가 조치하며 당분간 학교급식을 중단키로 했다. 문제는 해당 학교가 서울시교육청의 학교급식 식재료 구매방법 개선방안에 따라 3월부터 서울친환경급식센터에서 공급받던 식재료를 민간업자로 변경했다는 것이다. 서울시교육청의 학교급식 식재료 구매방법 개선방안에 대한 급식 전문가들과 농민단체들의 우려는 바로 이러한 급식 사고를 예상했기 때문이다. 어린 학생들이 먹는 급식은 최고 품질의 재료로 만들어야 한다는 것은 재론의 여지가 없지 않은가. 그런데 서울시교육청은 문용린 교육감 취임
지난 3일 이동필 농식품부 장관의 언론 인터뷰가 논란이 되고 있다. 정부가 쌀 협상과 관련해 관세화를 선언할 것이라는 것은 이미 오래 전부터 예상된 일이다. 정부의 입장은 2014년도 쌀 협상이 종료되면 더 이상 협상의 여지가 없이 관세화로 가야한다는 것이다. 결국은 관세율이 문제이고 최대한 높은 관세율이 결정되도록 하는 것이 최선이라는 거다. 이에 반해 농민단체와 통상학자 일각에서는 현상유지(관세화 유예, MMA물량 고정)가 가능하며 정부의 적극적인 현상유지 입장을 촉구하고 있다. 특히 지난해 11월에 WTO각료회의에서 타결된 발리패키지의 예를 들며 정부의 협상력에 따라 현상유지를 관철시킬 수 있다는 주장이다. 무엇보다 쌀 개방에 관한 논의에 앞서 쌀 산업에 대한 종합대책을 마련해야 한다. 정부는 지난
AI가 수그러들 기미가 보이지 않고 있다. 지난 1월 16일부터 시작된 ‘H5N8’ 고병원성 AI로 인해 살처분 된 가금류가 5일 현재 324농가, 730만여 마리에 이른다. 지난 어느 해보다 많은 살처분이 진행됐다. 상황이 이렇다 보니 농림축산식품부는 축산농가에 경각심을 고취한다는 명목으로 살처분 보상금액 현실화를 발표했다. 이는 농가의 예방 의식을 제고하기 보다 정부가 AI발생책임을 농가에게 전가하고 있는 것으로 볼 수밖에 없다. 누구보다도 당장 사느냐 죽느냐 하는 갈림길에 놓인 축산농가에게 다시 일어서 볼 기회까지 박탈하는 만행에 다름아니다. 어느 농가가 자신의 농장에 AI가 들어오는 걸 바라겠는가. 밤낮을 가리지 않고 방역에 최선을 다한다곤 하지만 이내 방역망은 뚫리고 마는 현실에 농가도 망연자실
2011년 3월 11일 농협법 개정안이 국회 본회의를 통과하면서 18년간 논쟁의 중심에 섰던 농협중앙회 신경분리 문제가 일단락됐다. 그동안 농민들은 연합회 방식의 신경분리를 끊임없이 주장해 왔다. 그러나 농협법 개정은 언제나 그랬듯 농협중앙회의 뜻대로 결론이 났다. 농협중앙회는 2012년 3월 2일 ‘1중앙회 2지주회사’ 체제로 개편됐다. 농협의 사업구조 개편은 그동안 신용사업 중심의 농협중앙회를 경제사업 중심으로 개편하겠다는 포부로 출범했다. 농민들이 생산한 농산물을 팔아주는 농협으로, 그간 농민들의 숙원을 풀어주는 농협이 되겠다는 의지를 천명하며 출범한지 이제 2년의 시간이 흘렀다. 과연 농협은 어떻게 변한 것인가. 농민들과 지역농협 조합장들은 농협중앙회 사업구조개편 이후 실상 아무 것도
지난달 24일 농림축산식품부가 발표한 2014년 업무계획 속에 ‘AI조기종식 및 방역체계 개선안’을 내 놓았다. 내용을 보면 AI 종식을 위하여 범정부 원스톱위기대응체계를 구축하여 비상방역체제를 가동한다고 되어있다. 그러나 이는 기존의 대응 체계와 달라진 것이 없다. 달라진 것이라곤 ICT(정보통신기술)를 활용한다는 것과 발생농가 관련 역학추적을 4시간으로 당긴다는 것이다. AI가 발생하면 신속하고 정확한 차단방역이 필수임은 다 알고 있는 사실이다. 현재의 매뉴얼만으로도 철저하고 신속하게만 한다면 될 일을 거창하게 보고하고 있다. 이번 업무 보고에서 하고 싶은 말은 살처분 보상금 ‘삼진 아웃제’ 일 것이다. 이는 1차 발생농가에 대해서 보상금 20%삭감, 2차 발생시 50%, 3차 발생시 80%를 삭
전북의 한 영농조합법인 임원인 A씨는 지역농협 이사에 출마할 뜻을 접어야만 했다. 지역농협 이사회에서 해당 영농조합법인이 농협과 경쟁관계에 있다고 판단해 후보등록을 거절했기 때문이다. ‘농협법 시행령 제5조의3 제2항 별표2’의 규정에 의한 결정이다. 이 조항에 따르면 농협과 실질적 경쟁관계에 있는 사업의 범위를 17가지로 정하고 마지막 18번째로 ‘이사회가 조합이 수행하는 사업과 실질적 경쟁관계에 있다고 인정한 자가 수행하는 사업’이라고 명시했다. 문제는 이 조항이 전국적으로 일관되게 적용되는 것이 아니라는 점이다. 각 지역농협별로 기준이 다르다. 심지어 실제 사업내용이 아닌 사업자등록증에 기재된 내용만을 문제 삼아 지역농협 임원 출마를 제하는 사례도 빈번하다. 사실 이 조항은 지역농협의 자율성을 확대하고