주민자치 시대를 열자면 현재 마을에 놓여 있는 녹록지 않은 상황을 냉정한 눈으로 보되, 오랜 역사를 통해 축적된 마을자치의 경험과 기억을 되살릴 필요가 있다고, 앞선 글에서 말한 바 있다. 그렇다면, 마을자치를 실현하기 위해선 어떠한 조건을 갖춰야 할까.우선 크든 작든 마을의 규모와 상관없이, 마을 내 민주주의 운영 원리가 작동할 수 있도록 준비하여야 한다. 마을별 편차가 심할뿐더러 전국의 수많은 마을을 직접 들여다보지 못해 확증할 수는 없지만, 아직도 마을 대소사를 결정할 때 소수 몇몇 주민에 의해 좌지우지되는 경우가 꽤 있다.
[한국농정신문 강선일 기자]먹거리돌봄사업으로 지역공동체 연결망 복원 및 취약계층 건강성 회복 노력을 기울인 한살림제주소비자생활협동조합(이사장 한애경, 한살림제주)의 사례가 눈길을 끈다.한살림제주는 지난 14일 제주시 제주특별자치도의회 도민카페에서 한살림제주 먹거리돌봄사업 관련 보고회 겸 토론회 ‘건강한 먹거리를 ○○하며 서로를 돌봅니다’를 개최했다. 이 자리에선 지난해 한살림제주가 추진한 ‘먹거리돌봄 전달체계 구축 지원사업(먹거리돌봄사업)’의 경과보고 및 성과, 향후 과제에 대한 토론이 진행됐다.2020년 코로나19 창궐 이래 정부
[한국농정신문 권순창 기자] 내가 살고 있는 지역만 빼고 전국 어떤 지자체에든 연간 500만원 한도로 기부를 할 수 있다. 기부액 10만원까지는 전액 세액공제로 돌려주고, 그 이상은 16.5%를 세액공제 해준다. 기부를 받은 지자체는 기부자에게 기부액의 30%를 지역 특산물로 제공한다. 문재인정부가 설계하고 윤석열정부가 시행하는 ‘고향사랑기부제’다.비정상적 근대화 과정과 맹목적 자본주의의 폐해 속에 대한민국은 극심한 지역불균형의 수렁에 빠져 있다. 도시는 인구과밀에 주택난·구직난이 만성화됐지만 농촌엔 아이 울음소리가 끊긴 지 오래다
[한국농정신문 권순창 기자]지자체들의 활발한 기부금 유치 경쟁과 기부답례품 개발은 고향사랑기부제의 열기를 보여주는 현상이지만 한편으론 지켜보는 이들의 불안감을 고조시키고 있다. 뜨거운 유치 열기에 비해 기부금을 ‘어떻게 운용할 것인가’에 대한 고민이 위험하리만치 빈약하기 때문이다.우리나라의 고향사랑기부제가 일본 고향납세제의 시행착오를 보고 수정·보완해 만든 제도라지만 그 보완사항은 ‘모금’ 부분에 한정돼 있다. 제도의 설계와 법률 조항이 모두 ‘자본의 이동’에만 방점을 찍고 있을 뿐, 그 자본을 활용한 구체적 지역 활성화 방안은 거
몇 해 전에 필자가 사는 곳 주변 옥출산 자락에 대규모 퇴비공장이 들어선다고 하여 급히 면 대책위를 꾸려 막아낸 적이 있다. 그 이후 대책위는 활동을 접고 해체되었지만 우리 면 지역사회에 환경 관련 문제가 불거졌을 경우에 쓸 요량으로 대책위 통장은 총무였던 필자가 관리해 왔다. 하지만 최근에 개인이 장기간 관리하는 게 적절치 않다고 느껴져 지역사회에 이월하겠다고 이장단 회의에 제안했다. 의견이 분분했다. 면 이장단협의회에서, 면민회에서, 혹은 주민자치위원회에서 관리하자는 의견들이었다. 만약 ‘주민자치회’가 설치·운영되고 있었더라면
[한국농정신문 김수나 기자]‘왜 이제야 왔나, 진작 해주지’, ‘몰랐던 걸 알게 해줘서 고맙다.’ 농촌특화형 성평등 교육(농촌형성평등교육)에 참여한 농민들의 반응이다.올해 농촌형성평등교육 전문강사 활동 2년 차인 정영이 구례군 여성농민회장은 현장 반응을 “굉장히 뜨겁다”라고 표현했다. 그는 살면서 생각할 겨를이 없었던 문제들에 농민들이 차츰 눈 뜨는 모습을 교육 현장에서 마주했다.농촌형성평등교육은 농림축산식품부(농식품부)와 한국양성평등교육진흥원(양평원)이 2020년 개설한 ‘농촌특화형 성평등 전문강사 양성과정’을 통해 시작됐다. 전
[한국농정신문 강선일 기자]윤석열정부의 농정철학이 텅 비었다는 지적이 빗발치는 가운데, 농민들은 대안으로서「농민·농업·농촌정책 기본법(농민기본법)」을 만들고자 한다.농민기본법안은 전국농민회총연맹(의장 하원오, 전농)과 전국여성농민회총연합(회장 양옥희, 전여농), 진보당(상임대표 윤희숙)이 농업대개혁 실현을 위해 국민입법센터(대표 이정희)와 함께 만들었다. 그에 앞서 2021년 12월 21일부터 지난해 1월 19일에 걸친 5만명의 국민동의청원이 있었고, 이 청원을 받아안아 전농·전여농·진보당·국민입법센터가 법안을 만들었다.농민기본법안
정치는 소통, 농민은 생산비 보장받는 한 해 되길 최경렬 (경북 농민 - 과수·마늘)2022년은 유례없이 길었던 봄·가을 가뭄과 폭우 등 지역마다 기후 편차가 심해 농민들이 작물 관리, 물 관리에 유난히 어려움을 겪은 해였다.마늘이 주작목인 우리 지역의 경우 농협 계약재배가 매취에서 수탁으로 전환된 데다 정부 TRQ 수입마저 이뤄져 농민들이 가격 변동으로도 상당한 피해를 입었다. 농사가 힘들어도 국민 먹거리를 생산한다는 뿌듯함으로 이어가는 건데, 계속해서 농민이 홀대받는다는 느낌이 들어 씁쓸하다.정권이 바뀌고 1년이 채 되지 않았다
[한국농정신문 강선일 기자]충청남도 친환경농민들이 올 한 해를 결산하고 2023년에도 충남 친환경농업 발전을 위해 전진하기로 결의했다.충청남도친환경농업협회(회장 정상진, 충남친농협)는 지난 2일 아산시 온양관광호텔에서 ‘2022 충청남도 친환경농업인 전진대회’를 개최했다. 이날 대회를 위해 코로나19 이후 오랜만에 충남 각지의 친환경농민들이 모였다. 임승범 충청남도 농림축산국장 및 정광섭 충남도의회 농수산해양위원장, 강용 한국친환경농업협회 회장, 주형로 친환경농산물자조금관리위원장, 이진구 전국농민회총연맹 충남도연맹 의장 등은 내빈으
[한국농정신문 강선일 기자]충청남도 친환경농민들이 올 한해를 결산하고 2023년에도 충남 친환경농업 발전을 위해 전진하기로 결의했다.충청남도친환경농업협회(회장 정상진, 충남친농협)는 지난 2일 아산시 온양관광호텔에서 ‘2022 충청남도 친환경농업인 전진대회’를 개최했다. 이날 대회를 위해 코로나19 이후 오랜만에 충남 각지의 친환경농민들이 모였다. 임승범 충청남도 농림축산국장, 정광섭 충남도의회 농수산해양위원장, 강용 한국친환경농업협회 회장, 주형로 친환경농산물자조금관리위원장, 이진구 전국농민회총연맹 충남도연맹 의장 등은 내빈으로
[한국농정신문 강선일 기자]현재 준비 중인「농민·농업·농촌정책기본법(농민기본법)」은 기존「농업·농촌 및 식품산업기본법(농업식품기본법)」과 비교해 무엇이 달라졌을까? 오랜 준비 끝에 지난달 농민운동 주체들이 마련한 농민기본법 초안 속에 담긴 ‘기본’들을 살펴보자.농민기본법의 ‘농민’ 규정농업식품기본법은 ‘농업인’의 범주를 △1,000㎡ 이상의 농지를 경영하는 사람 △농업경영을 통한 농산물 연간 판매액이 120만원 이상인 사람 등으로 한정지었다. 반면 농민기본법안은 ‘실제 농사짓는 사람’으로서 농촌에 거주하는 이들 모두를 ‘농민’으로
지난달 23일부터 25일까지 곡성군 마을 이곳저곳에서는 ‘지구별을 지키는 마을이야기’라는 부제를 단 섬진강 마을영화제가 열렸다.봄부터 시작하여 뜨거운 여름을 보내고 태풍이 우리 들녘을 헤집고 갈 때까지 우리는 섬진강 마을영화제를 위한 준비를 해왔다. 마을교육자치와 주민자치를 키워내고 있는 ‘함께마을교육사회적협동조합’과 곡성군 교육 문화운동을 끌어오고 있는 ‘곡성교육희망연대’, 밥카페를 운영하는 ‘농업회사법인 미실란’, 김탁환 작가님이 운영하는 ‘생태책방 들녘의 마음’이 연대하여 실무진을 이루고 기지재단과 미래교육재단, 곡성군이 협력
[한국농정신문 김태형 기자] 충북 괴산군은 괴산형 지역사회 통합돌봄 시범사업 대상으로 선정된 감물 사회적협동조합 ‘다함께 세상’(이사장 윤영우)이 지난 29일 감물면사무소 2층 회의실에서 ‘감물 다함께 돌봄봉사단’ 발대식을 열었다고 밝혔다.이날 발대식에는 이진훈 감물면장과 윤영우 ‘다함께 세상’ 이사장을 비롯한 감물보건지소장, 새마을회장, 리우회장, 주민자치위원장, 마을 돌봄봉사단 등 30여명이 참석했다.발대식은 윤영우 이사장의 개회사를 시작으로 이진훈 감물면장의 격려사, 봉사단장 임명, 마을돌봄 봉사단의 역할과 지역사회 통합돌봄
주민자치회 활동을 하고 사회적농업 활동을 하면서 불편해지는 마음을 마주하곤 한다. 내가 의도하지 않아도 그어지는 우리 사이의 선이 바로 그것이다.활동을 하면서 마을 사람들을 만나는 우린 선한 얼굴을 한 강자이고, 대상이 되고 있는 주민들은 사회적 약자가 되어 차별받는 존재로 규정되는 상황이 왕왕 있다.우리사회 약자인 농촌에서 고령자나 장애인은 시혜의 대상임이 지극히 당연한 사실로 정해졌고, 슬픈 현실은 이들을 대하는 행정뿐 아니라 당사자들마저도 본인이 얼마나 도움이 필요한 사람인지를 증명해 보이려는 데 열심일 때가 많다는 거다.새로
[한국농정신문 강선일 기자]지역재단(이사장 박경)이 이달 1일부터 7월 29일까지 ‘제15회 전국지역리더상’을 공모한다.지역재단은 전국 각지에서 자치·협동의 가치 실현을 통해 지속가능한 지역사회를 만들고자 노력하는 주민들의 사례를 발굴하고, 지역주체들이 지속가능한 활동을 하도록 격려하는 차원에서 2004년 이래 매년 전국지역리더상 시상식을 진행했다.공모대상은 지역재단의 비전인 ‘자치와 협동에 기초한 순환과 공생의 지역 만들기’를 기초로 지역 활성화에 기여하는 풀뿌리 주민조직, 사회적 경제조직, 비영리단체, 행정 등의 개인 및 조직이
[한국농정신문 강선일 기자]지역재단(이사장 박경)이 오는 6월 1일부터 7월 29일까지 ‘제15회 전국지역리더상’을 공모한다.지역재단은 전국 각지에서 자치·협동의 가치 실현을 통해 지속가능한 지역사회를 만들고자 노력하는 주민들의 사례를 발굴하고, 지역주체들이 지속가능한 활동을 하도록 격려하는 차원에서 2004년 이래 매년 전국지역리더상 시상식을 진행했다.공모대상은 지역재단의 비전인 ‘자치와 협동에 기초한 순환과 공생의 지역 만들기’를 기초로 지역 활성화에 기여하는 풀뿌리 주민조직, 사회적 경제조직, 비영리단체, 행정 등의 개인 및
한국은 GDP대비 사회복지지출 비용인 SOCX가 11.1%로 OECD 국가 중 최하위로 알려져 있다.우리사회의 위협요인인 고령화·실직·보건·장애 등 각종 사회적위험에 대한 정부의 사회정책 지출 종합지표라 할 수 있는 이 지표는 그나마 박근혜정부(10.2%)에 비해 상당히 상승했지만 OECD평균인 20.1%에 미치지 못하고 있는 실정이다.신자유주의와 세계화의 폐해인 불평등과 양극화에 더하여 고령화와 저출생으로 직격탄을 맞고 있는 농업·농촌에 대안으로 지역 곳곳에서 일어나고 있는 운동이 마을공동체 운동인데, 농업활동을 중심으로 두고 시
[한국농정신문 권순창 기자]갈수록 정치로부터 소외되고 핍박받는 농업·농촌의 현실이 농민들을 계속 선거판으로 끌어내고 있다. 농민후보들은 어떤 후보들보다도 농업·농촌에 대한 문제의식과 애정을 가진 이들로, 농업 중심의 정치변혁을 이끌 ‘씨앗’과 같은 존재다. 2020년 총선에 이어, 이번 지방선거에도 농민들의 출정이 활기를 띠고 있다.중앙선거관리위원회 집계에 따르면 이번 6.1 지방선거에 출마한 후보는 총 7,598명이며 이 중 462명이 직업을 ‘농축산업’으로 기재했다. 하지만 이 수치가 절대적인 의미를 갖진 않는다. 공직·사업 등
[한국농정신문 권순창 기자] 오랜 시간 지역에서 의미있는 활동을 해왔다. 그간의 활동을 정리해 말해 달라.농사를 시작하고 생협 활동을 하다가 2006년부터 마을사업을 시작했다(인터뷰 장소인 ‘승곡체험마을’은 도농교류와 사회적경제를 실천하는 전국적 우수사례로 꼽힌다). 2009년부터 민간 최초로 귀농귀촌정보센터를 만들어 센터장직을 맡았고 이는 현재 귀농인 유치·지원과 서울과의 상생사업 등을 아우르는 ‘상주다움사회적협동조합’으로 이어지고 있다. 2016년부터는 로컬푸드를 준비해 상주 로컬푸드 매장 ‘상주생각’을 개장하기도 했다. 초국적
일반적인 농촌 마을에서 자주 접하게 되는 각종 대규모 축사와 축분 냄새, 콘크리트 농수로 등은 농업을 위한 필수 시설들이지만 자연과 인간의 공생, 지역 자원순환의 지속가능성의 관점에서 보면 더이상 지속가능할 수 없기에 근본적인 전환이 요구되고 있다. 하천과 토양, 농사가 함께 통합적으로 연계된 농촌환경 개선이 필요하다는 것이다.우선, 농촌의 농수로들은 어떤가. 농업용수 공급을 목적으로 조성된 콘크리트 인공수로가 대부분이어서 각종 화학비료와 농약을 사용하는 관행농사로 인해 영양물질, 화학물질이 자연정화 없이 수계로 들어가게 돼 하천수