농협법 개정안이 지난 11일 국무회의를 통과했다. 5월 20일 입법예고 이후 여론 수렴과정을 거쳐 정부 개정안을 확정한 것이다. 그런데 농협법 개정이라는 중차대한 사안에 대해 광범위한 농민들의 의견을 수렴하는 절차가 생략됐으며 아울러 사업구조개편 4년의 평가가 반영되지 않았다.정부는 농협법 개정안을 입법 예고하면서 본질을 숨기려는 듯 ‘중앙회장 호선제와 축산특례조항 폐지’ 등의 파격적인 내용을 담았다. 예상대로 농협법 개정논의는 중앙회장 선출문제와 축산특례가 핵심쟁점으로 부각됐다. 결국 정부는 입법 예고 기간 중 여론 수렴의 결과인양 포장하여 중앙회장 선거는 현행대로 하고 축산특례조항은 절충안을 만들어 제출했다.그러나 본질적인 문제인 중앙회의 지배구조 문제, 다시 말해 지주회사의 문제에 대해서
지난 10월 6일 정부가 발표한 쌀 수급안정 대책이 실제 쌀값 안정에 효과가 없다는 비판이 제기되고 있다. 대책 발표 당시 농식품부는 예년보다 약 3주 정도 앞당겨 조기에 쌀 수급안정 대책을 발표한 것은 쌀값 안정을 위한 정부의 강력한 의지를 표명한 것이라 강조한 바 있다. 그러나 정부의 자화자찬과는 달리 많은 전문가들과 현장 농민들의 반응은 정부 대책이 너무 늦게 나왔을 뿐만 아니라 실효성도 별로 없을 것이라는 반응이 주를 이뤘다.올해 초부터 정부가 강력하게 추진했던 재고특별대책이 사실상 실패함에 따라 올해 말 재고량이 200만 톤에 육박할 것이라는 사실이 알려지면서 지난 8월 이후 쌀값 폭락세가 더욱 빠르게 진행됐다. 이에 따라 보다 획기적인 쌀값 대책을 요구하는 목소리가 8월 이후 봇물처럼 터져
시장경제는 경제주체들의 자유로운 경제활동을 그 전제로 하고 있다. 특히 생산이 고도화 되고 자본집약적인 상태에 이르게 되면서 시장경제 원리에 반하는 소수 기업들의 횡포와 전횡을 막고 소비자를 보호할 제도적 필요가 생겼다. 이에 따라 우리는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률을 제정·운영하면서 전담기관으로 공정거래위원회를 두고 있다. 일반적으로, ‘농민’이라고 하면 농사를 지어서 수확하는 생산자로 이해한다. 그러나 소농 및 가족농 구조를 취하고 있는 우리나라에서 농민 개개인은 농사를 짓기 위해 종자, 비료, 농기계 등을 구입해야하는 개별 소비자이기도 하다.이와 관련 공정위는 작년 5월 농기계 가격을 서로 협의해 가격을 정한 동양물산기업 등 5개 업체에 약 234억 원 상당의 과징금을 부과했다. 농기계업체
[한국농정신문 박경철 기자]농협중앙회의 총체적 위기다. 내외부를 가릴 것 없이 농협이 위기에 처해있다는 데 한 목소리를 내고 있다.지난 5일 열린 농협중앙회 국정감사에선 농협의 위기를 수면 위로 떠오르게 한 농협 금융지주의 조선해운업 부실대출 문제에 의원들의 융단폭격이 쏟아졌다. 올해 말까지 손실이 1조7,000억원에 달할 것으로 예상되는 가운데, 정상여신으로 분류한 대우조선해양 채권 1조2,817억원이 부실화되면 손실은 2조1,825억원으로 늘어날 수도 있다. 농민들이 한 푼 두 푼 모은 쌈짓돈과 사업구조 개편에 정부에서 지원한 국민의 혈세가 허공 속에 사라지는 모양새다.국정감사를 통해서도 확인됐지만 낙하산 인사와 전문성 부족 등 금융지주 부실대출의 원인은 여럿일 수 있다. 하지만 그
[한국농정신문 한승호 기자]뿌리가 뽑혔다. 이파리는 잘기잘기 부서졌다. 침수된 밭은 물이 덜 빠져 웅덩이를 이루고 있었다. 비닐하우스 철골은 엿가락처럼 휘었고 비닐은 찢겨져 흔적도 없이 사라졌다. 떨어진 감귤로 밭은 쑥대밭이 됐고 가지에 붙은 감귤 또한 강한 비바람에 생채기가 났다.불어난 물에 밭담이 무너지고 수확을 앞둔 양배추는 밀려온 토사에 완전히 묻혔다. 태풍 ‘차바’가 할퀴고 간 상처는 속속들이 깊었다. 양배추, 브로콜리, 당근, 월동무, 감귤 … 겨우 몇 시간 만에 제주 전역을 초토화시킨 ‘차바’의 위력 앞에 농민들은 그저 속수무책이었다.망연자실할 겨를도 없이 제주농민들에게 엎친 데 덮친 격으로 특별재난지역 제외 소식이 들려왔다. 지난 10일 정부는 특별재난지역을 선포했다. 태
태풍 차바가 휩쓸고 간 피해를 복구하기 위해 수많은 이들이 구슬땀을 흘리고 있지만 사람들의 마음에 아로새겨진 상흔은 아직도 아픈 상처로 남아있다. 이런 가운데 제주지역 농민들은 차바로 인한 상처에 더해 중앙정부의 차별적인 재난복구 대책 때문에 이중으로 괴로워하고 있다.울산지역은 특별재난지역으로 선포돼 재해복구를 위한 중앙정부의 각종 지원책이 집중되고 있는데 비해 제주지역은 아직까지 특별재난지역으로 지정되지 않았기 때문이다. 차바가 할퀴고 간 상처 때문에 아파하는 제주 농민들이 특별재난지역 제외로 한 번 더 아픈 가슴을 부여잡고 쓰라린 속을 달래야 하는 고통을 겪고 있다.도심지 시설 등의 피해가 큰 울산과 달리 제주는 농지, 과수원, 농업용 시설 등에 피해가 크기 때문에 특별재난지역 선포의 기준
이건 정상적인 사회가 아니다. 정상적인 국가라고 할 수 없다. 우리 국민들은 모두 사망진단서를 어떻게 작성해야 하는지 알게 됐다. 고도의 전문성을 갖춘 의사들만 알고 있는 사망진단서 작성 방법이 국민들 모두가 아는 상식의 영역이 됐다. 과연 이게 정상적인 상황인가? 일반 국민들이 왜 그런 것까지 알아야 하는가. 의사의 양심과 전문성으로 작성하면 되고 그걸 모두가 신뢰했던 것 아닌가. 그런데 백남기 농민의 사망진단서를 통해서 그렇지 않다는 것이 확인됐다.하루하루 기가 막힌 일들이 벌어지고 있다. 담당 의사는 자신의 전문성을 무기로 모두가 틀렸다고 하는데도 불구하고 자신이 옳다고 주장하고 있다. 그리고 여기에 우리사회의 가장 큰 병폐인 진영 논리가 끼어들었다. 이제 진실이 무엇인가는 따지지 않고 어느 진
미국 대선이 가열되고 있다. ‘미국의 더 나은 미래’라는 주제로 열린 두 번째 TV토론은 후보자 본인과 그 가족이 얼마나 ‘더 나쁜 과거’를 갖고 있는 지를 폭로하는 선전장이었다. 미국인들이야 자신들의 대통령을 뽑는 선거이니 관심이 우리와는 다를 게다. 그럼에도 불구하고 이번 대선 캠페인은 그 추잡하기로만 따져 역대급이라 한다. 선거때만 되면 공정공명이니, 정책선거니 하는 말들이 마타도어 못지않게 난무하지만 우리는 이게 그저 해보는 입에 발린 소리란 걸 경험칙으로 안다.하지만 누가 대통령이 되는가에 따라 초강력 태풍급의 영향을 받을 수 밖에 없는 우리로서야 지켜보는 마음이 결코 편치가 않다. 더군다나 북한 핵실험 이후 한반도 정세가 그야말로 풍전등화 신세인지라 더욱 그렇다. 글로벌 평균으로 보자면 우
[한국농정신문 김은경 기자]국회청문회 당시 논란의 핵심은 ‘백남기 농민 사건 당시 초기 진술서’였다. 살수차 요원 2명에 대한 최초 감찰 진술서를 경찰에서 끝내 내놓지 않아 누구의 지시로 직사조준살수가 자행됐는지 여부가 밝혀지지 않았다. 이날 살수차 요원들은 앞뒤가 안맞고 엇갈린 진술을 했지만, 최초의 진술서에 그날의 정황이 담겨 있다는 것에는 모두 의견일치를 보였다. 경찰이 고인을 어떻게 직사조준살수했는지, 그 지휘체계가 얼마나 허술했는지, 내부규정을 어떻게 어겼는지에 대해선 고인이 사망하기 직전까지도 이미 여러 차례 보도된 바가 있다.하지만 백남기 농민이 사망한 직후부터 갑자기 사망 사인에 대해 ‘외인사’냐 ‘병사’냐 부검 논란으로 변질됐다. 청문회 당시까지만 해도 경찰은 앞뒤가 안 맞는
꼭 3년 전 이맘때, 2013년 11월 22일 농민 2만여 명이 농민운동 연대체 ‘국민과 함께하는 농민의 길’ 깃발 아래 서울 시청광장을 가득 메웠다. ‘쌀 목표가격 23만원, 기초농산물 국가수매제’ 등 10대 요구안을 내걸고 “쌀값은 농민 값, 쌀은 곧 민주주의!”를 외쳤다.그 3년 뒤 오늘, 어김없이 쌀값대란이 일어났다. 정부는 과잉재고와 가격폭락을 뻔히 내다보고도 뒷북에 생색만 내다 이젠 아예 과잉을 빙자, 농업진흥지역(절대농지) 해제에 나서는 등 투기꾼에게 국민 생명줄을 던져주는 데 혈안이 된 듯하다.한번 청산하지 못한 역사는 비극적으로 반복된다 했던가. 4대강 사업 국민사기, 자원외교 사기, 법인세 인하 부자감세 등 국민을 기망한 MB 정부의 흑역사는 ‘민생대통령’ ‘약속을 지키는 대
쌀값이 20년 전으로 폭락했다는 소식은 이제 충격적이지도 않다. 그래서 그런지 정부의 정책 또한 한가하기 짝이 없다. 6일 농림축산식품부는 수확기 쌀 대책을 발표했다. 허나 그 내용은 실망스럽다. 예년에 비해 진전된 내용은 신곡수요 초과 물량을 연내에 시장 격리하겠다는 것이 유일하다.공공비축비나 해외공여 쌀은 통상적으로 하는 것으로 새로운 대책이 아니고, 오히려 우선지급금을 4만5,000원으로 결정해 작년 5만2,000원에 비해 7,000원 낮게 책정함으로써 농민들의 요구를 묵살했다. 결국 산지 쌀값 하락을 부채질하는 역할을 할 것이 자명하다.그리고 RPC별 매입량, 매입가격, 사후정산제 도입여부 등을 내년 RPC 경영평가에 반영하겠다고 한다. 이는 RPC로 하여금 쌀값을 낮게 결정하라는 경고
농협이 운영하는 공판장에서 최근 5년 동안 약 1조원 이상의 수입농산물을 판매했다는 사실이 이번 국정감사에서 밝혀졌다. 아울러 농협의 자체 브랜드 가공식품 가운데 약 57.8%에 달하는 식품이 수입산을 원재료로 사용했다는 점도 밝혀졌다. 이런 일은 농협이 조합원인 농민의 경제적 이익보다는 농협 자체의 경영 수익성을 더 중요시하기 때문에 벌어진 것이다. 만약 농협이 협동조합으로서의 정체성을 갖고 있다면 조합원인 농민의 경제적 이익을 위해서라도 수입농산물 판매나 수입산 원재료 사용을 하지 않을 것이다. 그러나 농협의 자체 경영 수익성을 더 우선하기 때문에 버젓이 이런 일들이 벌어지는 것이다.문제는 농협이 경제지주회사체제로 재편을 완료하는 내년부터 이런 현상이 더욱 확대될 것이라는 점이다. 지금도 자신의
직접 농업을 챙기겠다고, 쌀값 21만원 보장한다고 공약을 내세워 대통령이 됐다. 대통령이 되고는 TPP하겠다고 그나마 간신히 버티는 농업을 온전히 망하게 하려고 온갖 미사여구를 남발했다. 과로로 쓰러져가면서(!) 전세계를 돌아다니고 온통 경제대박을 외치면서 큰소리를 쳐댔다. 전국민이 세월호 아픔으로 몸과 마음을 추스르지도 못하는 사이 WTO에 쌀시장을 전면개방하겠다고 약속했다. 쌀시장 개방되어도 농민들 살 길 만들어준다고 발표한 ‘쌀산업육성대책’은 10년 전 쌀협상 때 내놓은 대책과 별반 다르지 않았음에도 무슨 쌀을 살릴 비책이라도 되는 양 떠들어댔다.기능성 쌀 종자를 개발해 벼농가에게 돈을 벌 수 있게 해주겠다고 하더니 결국 한다는 짓이 호남평야 한 가운데로 옮긴 농촌진흥청에 유전자조작벼 시험재배장
도처에 기이한 일 투성이다. 경찰의 물대포에 의해 쓰러진 고 백남기 농민의 명백한 사망원인을 두고 병사(病死)로 기록한 서울대병원의 이해할 수 없는 행태나 전례가 드문 조건부 영장을 발부한 법원의 처신 등은 일반의 상식과 관례에 반하는 것이다.또 있다. 미르재단 설립과 관련해 주무부처인 문화체육관광부의 이른바 ‘출장서비스’나 필수서류가 누락됐는데도 미르재단이 기획재정부로부터 아무런 문제없이 지정기부금 단체로 지정을 받은 일 모두 일반의 상식과 관례에 반하는 기이한 행태들이다.미르재단이 연관된 기이한 일은 해외원조와 한식홍보 분야에서 어김없이 벌어졌다. 박근혜 대통령이 참석하는 아프리카 3개국 K-Meal 프로젝트 용역업체 선정이나 물품 납품과정 등에서도 미르재단 관계자를 핵심 고리로 한 특혜가
작년 11월 14일 민중총궐기에 참석했다 경찰의 직사 물대포에 쓰러진 백남기 농민이 317일 만에 사망했다. 기막히게도 백남기 농민이 사망한 날은 70세 생일 다음날이었다. 엄연히 경찰의 물대포 직사로 인한 사망임에도 가해자인 경찰은 의례적인 사과 조차 하지 않고 수사 또한 지지부진 이뤄지지 않고 있다. 이미 사고 당시부터 정부와 보수언론은 폭력집회를 부각시키기에 여념이 없었다. 그러나 이 사건은 명백하게 공권력에 의한 살인사건이다. 공권력의 행사는 항상 적법해야 하며 엄격해야 한다. 공권력은 국민에게 위임받은 권력이기 때문에 개인위력과는 전혀 다른 차원의 문제다. 그래서 10년 전 전용철·홍덕표 농민의 사망사건 때 노무현 대통령이 직접 사과했던 것이다. 공권력이 불법적, 자의적, 감정적으로 행사된다면 민주
[한국농정신문 강선일 기자]지난달 25일, 백남기 농민이 결국 세상을 떠났다. 지난해 11월 14일 민중총궐기에서 경찰이 쏜 물대포에 의해 뇌진탕을 입고 난 뒤 317일 만이었다. 정권은 물대포 세례로 백 농민의 목숨을 앗아간 걸로 모자라, 이제는 ‘사망 원인’을 규명하겠다며 시신 부검을 시도 중이다.사망 원인은 명백하다. 물대포 때문이다. 이미 지난해 서울대병원 응급실에서 민중총궐기 직후 찍은 백 농민의 CT 촬영 사진만 봐도, 물대포로 인한 외인사(외부에서 입은 부상으로 인한 사망)임이 드러난다. 그럼에도 부검을 시도한다는 건, 또 다른 사망 요인을 찾아내 경찰들의 책임을 모면하려는 수작에 불과하다.그가 살아온 삶의 궤적을 생각할수록, 지금 정권이 보이는 행태는 가관이 절찬이라고 밖
‘천벌 받을 놈’, ‘호랑이가 열두 번을 물어 갈 놈’인간이 만든 형벌로도 어찌 할 수 없을 때 튀어 나오는 말이다. 말조차 할 수 없을 정도로 극악하거나 법위에 군림하는 자에게 내려지는 형벌인 셈이다. 그런데 천벌을 받았다는 사람도 찾기 힘들고, 또한 천벌이 어떤 것인지 딱 부러지게 말하는 사람도 없다. 다만 최근 들어와서 천벌이 내려질 것이라 확신하는 사람이 늘어나고 있는 것은 분명한 사실이다.일차 대상은 쌀 문제로 청와대다. 쌀값이 폭락하여 30년 전 가격으로 되돌아갔음에도 쌀 수입을 강행하고 있다. 우리 농민이 생산한 쌀은 내팽개치고 외국 쌀은 고분고분 잘도 사주고 있다. 그래도 여기까지는 천벌까지는 아닌 것 같다. 그런데 쌀을 짐승 사료로 쓰면서도 수해 입은 북측 동포에게 쌀을 보내지
근본적인 원인은 대책 없이 들어오는 수입산. 쌀과 원유는 닮아있다. 수입산 때문에 국산 재고가 늘어감에 따라 쌀값은 폭락했고 유업계에선 지난 6월 생크림대란이 발생했다. 그리고 양쪽 모두 정부로부터 감산정책을 강요받고 있다.쌀농사는 3년 연속 풍년에 올해는 유독 대풍이라고 했다. 보람 있는 결과건만 홀로 30년 전 시간여행을 하는 쌀값 탓에 농민들은 피눈물을 흘리며 나락을 쏟고, 논을 갈아엎었다. 그리고 신문사 마감 날인 오늘(22일)은 전국에서 농민들이 상경한다. 밥쌀수입금지, 농산물 최저가격 인상, 백남기 농민 문제해결 등을 촉구하기 위해서.원유를 생산하는 낙농가의 상황은 조금 다르다. 2013년 정부의 주도아래 원유가격연동제가 도입돼 소득을 보장받고 있기 때문이다. 하지만 최근 우유 수요
함경북도와 양강도 일대에 대규모 홍수피해가 발생했다. 그러자 북측은 려명거리 건설사업을 중단하고 그 자원을 홍수피해 복구에 집중 투입하는 이례적인 조치를 취했다. 려명거리 건설사업은 북측이 고난의 행군으로부터 완전히 벗어나 경제가 정상상태로 완전히 회복되었음을 보여주기 위해 국책사업으로 시행하던 핵심 사업의 하나였다.그런데 려명거리 건설사업과 홍수피해 복구사업을 병행할 수 있음에도 불구하고 굳이 려명거리 건설사업에 투입하던 자원을 홍수피해 복구사업으로 돌린 이유는 무엇일까?일각에서는 그만큼 홍수피해가 크기 때문이라고 해석한다. 북측의 피해규모 발표나 국제기구의 방문조사 결과를 보더라도 해방 이후 최대 피해이기 때문에 신속한 피해복구를 위해 려명거리 건설사업에 투입하던 장비와 자원을 돌릴 수밖에
북한 함경북도와 양강도 지역 홍수피해가 매우 크다고 한다. 북한 스스로 해방 후 최대 피해라고 설명하고 있고, 국제기구로 평양에 사무소를 두고 있는 유엔 세계식량계획(UN/WFP)도 피해현장을 방문조사한 후 50~60년 이내 최대 피해라고 확인해 주었다.홍수피해 직후 북한은 국가사업인 려명거리 건설사업을 중단하고 피해복구에 총력을 기울이는 한편 국제기구를 통해 피해복구 지원을 요청했다. 이에 여러 국제기구가 우선 가능한 범위 내에서 즉각적인 지원을 벌이고 있다. 유엔 세계식량계획은 홍수피해 지역 약 14만 명에게 식량지원을 개시했고, 국제적십자연맹(IFRC)은 홍수피해 주민 5천 가구에 필요한 구호물자를 우선 지원했으며, 유엔아동기금(UNICEF)은 식량과 의약품 등 비상 구호품을 수재민에게 지원하고